北京调整疏解非首都功能的成效与思考−理论−专家专栏−文库−宣讲家网

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一、疏解非首都功用是执行北京城市战略定位、管理城市病的实际挑选北京资源有限,承载的功用不能过多。功用过多,一方面会带来人口集聚、交通拥堵等城市病,另一方面非首都功用也会占用各种资源,使得首都中心功用难以更好地发挥。2014年,习近平总书记在2月26日观察北京时清晰提出北京四个中心的城市战略定位,即全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技立异中心。尤其是科技立异中心赋予了北京新定位、新任务。疏解非首都功用,将低端、污染工业筛选和疏解出去,可以完成腾龙换鸟,释放出更多的空间资源,为接受立异资源、开展高精尖工业腾退空间,使北京朝着愈加契合四个中心战略定位的方向开展,削减非首都功用对各类资源的抢占,必定程度上有助于缓解交通拥堵、人口集聚、环境污染等城市病的困扰,进步城市运转功率,使首都中心功用得到更好地发挥。一起,疏解非首都功用,关于增强北京对周边区域辐射带动、推动京津冀协同开展也具有重要意义。二、两年来北京非首都功用疏解获得活跃成效两年来,北京市委市政府高度重视,深化遵循学习习近平总书记2.26说话精力,全市上下一致了思想和知道,跳出了一亩三分地思想,站在京津冀协同开展高度,推动非首都功用疏解,获得了很好的成效。一是顶层规划,市区联动。依据《京津冀协同开展规划大纲》,出台了《关于遵循执行<京津冀协同开展规划大纲>的施行定见》,清晰了非首都功用疏解的时间表、路线图和作业任务。建立了由郭金龙书记、王安顺市长挂帅的北京市推动京津冀协同开展领导小组,设立了9个专项作业小组,各区县也建立专门机构,构成市区联动的强有力的作业系统。一起,研讨拟定了一系列相关方针,如在增量操控方面,出台《新增工业制止和约束目录》,城六区禁限份额进步至79%,全市禁限份额进步至55%;在存量疏解方面,愈加重视经济手段,出台了全国力度最大的差别化水价、电价和分区域非居民差别化气价、热价等方针。二是政府带头,构成合力。充分发挥政府带头作用,清晰提出规划建造市行政副中心,经过高起点规划、高水平建造,打造交通快捷、功用齐备、职住平衡的市行政副中心,规划到2017年完成北京市属行政事业单位全体或部分迁入通州。北京市行政副中心建造,表明晰北京疏解中心城区功用的决计,向社会释放了疏解信号,经过发挥政府带头作用,引导公共服务及其他工业功用向行政副中心疏解。三是试点演示,久久为功。两年来,北京环绕四类疏解主体步步为营,活跃开展试点演示,获得了活跃成效。分类疏解一般制造业,2013年至今累计退出高能耗、高水耗污染企业1006家,向河北区域疏解工业项目80多个,总投资超越1200亿元。加速疏解动物园、大红门等一批区域性批发商场,共清退低端商场150家。有序推动教育、医疗等部分公共服务功用疏解,如北京城市学院迁入顺义区杨镇校区,北京修建大学1100余论理学生疏解到大兴校区,天坛医院全体迁建工程、北大医院大兴院区项目、友谊医院顺义园区项目等稳步推动。 上一页 1 2 下一页 阅览全文